農藥包（bāo）裝（zhuāng）廢棄物該誰來處理（lǐ），巨額費（fèi）用誰來承擔？

不久前一則新聞爆（bào）出，濟南一位中醫自掏十幾萬（wàn）回（huí）收處理（lǐ）廢棄農藥包裝，但這一公（gōng）益之舉對於當地農藥瓶隨意丟棄的現狀來說隻（zhī）是杯水（shuǐ）車薪。“農藥垃圾該去哪兒？”“用（yòng）完農藥（yào），瓶袋該往哪裏丟？”“農藥包（bāo）裝廢棄（qì）物處理的巨額費用誰來承擔？”日前農業農村部發（fā）布的一則通知讓我們看到了希望（wàng）！

近（jìn）日，農業農村部將四川省原農業廳、原環境保護廳（tīng）、財政廳製定出台的《關於（yú）加強農藥包裝廢棄物回收處置工作的意見》轉發全國各地，要（yào）求借鑒參考。

上述《意（yì）見》不僅將農藥包裝（zhuāng）廢棄物回收（shōu）處理納入政府（fǔ）考核內（nèi）容，還（hái）要求地方財政（zhèng）部門落實相關處置經費，並以農藥經營者為主體（tǐ），探索回收（shōu）試點。如果這一模式探索成功，且在（zài）全國推廣，農藥包裝廢棄（qì）物處理難題將（jiāng）有望解決。

以下是內容摘（zhāi）錄

通知指出，今年（nián）8月，全國人大第五次會議通過《中華人民共和（hé）國土壤汙染防治法》，明確了各級農業農村主管部門對農藥包裝廢棄物無害化處理的監管職責。實施農藥包裝廢棄物回收（shōu）處理，事關生態環境安全和農業綠色發展。為貫（guàn）徹落實《土壤汙染防治法》，四川省農業、環保和（hé）財政部門主動作為，密切配合，率先製（zhì）定了《關於加強農藥包裝廢棄物回（huí）收處置工作的意見》。

文件要求，各地建立健全（quán）農藥包（bāo）裝廢棄物回收處置責任機製，縣級以上人（rén）民政府是責任主體，要將農藥包裝廢棄物回收（shōu）處（chù）置率納入生態文明建設目標考（kǎo）核內容。同時，實行分級（jí）財政（zhèng）負擔製，由（yóu）市縣財政部門負責落實農藥包裝廢棄物儲運和集中（zhōng）處置經費。

文件要求，各地要探（tàn）索構建“市（shì）場主體回收、專業（yè）機構處置、公共（gòng）財政扶持”的回收和集（jí）中處（chù）置機製，以（yǐ）農藥經營者為主體，全（quán）麵（miàn）開（kāi）展（zhǎn）押金製、有償回收、補（bǔ）貼代儲等回收試點。以縣為單位，建立定期轉運製（zhì）度，將各回收點的農藥（yào）包裝廢棄物歸集到統一製定的貯存場所，建立集（jí）中處置（zhì）製度，通過政府采購、招（zhāo）標、邀標等方式，委托具有資質的單位轉運和集中處置農藥包（bāo）裝廢棄物。鼓勵以鄉鎮為單位，開展危險廢物集中統一申報（bào）登（dēng）記。

文件要求，農藥的生產者、銷售者和使用者是農藥包裝廢棄（qì）物回收的責任（rèn）主體，要按照《土壤汙染防治法》《農藥（yào）管理條例》等（děng）要求，及時回收農藥包裝廢棄物並交由具備（bèi）資質的單位進行無害化處理。除村、鎮農戶分散產生的（de）農藥包裝廢棄（qì）物的收集活動可不按照（zhào）危險（xiǎn）廢物管理外，危險（xiǎn）廢棄物集（jí）中收集、貯存、轉移和處置等活動均應遵（zūn）照危（wēi）險（xiǎn）廢棄物管理的有關規定要求，依法落實危險廢物管理計劃和應急（jí）預案的備案管理，做好標識標牌、台賬（zhàng）管理等工作，實行危險廢物轉（zhuǎn）移聯單管理，及時將危險廢物送有資（zī）質單位處理（lǐ）．開展危險廢（fèi）物申報（bào）登記，鼓勵以鄉鎮為單（dān）位，開（kāi）展危（wēi）險廢物集中統一申報登記。

文件要求，各地要充分利用廣播、電視、報紙、網（wǎng）絡（luò）、手機短信等多種渠道（dào），大力宣傳中華人民共和國 《 固體廢物汙染環境防治法 》 《 土壤汙染（rǎn）防治法 》 《 農藥管理條例》 和 《 四川省固體廢物（wù）汙染環境防治條例（lì） 》 等法律（lǜ）法（fǎ）規，讓農藥生產企（qǐ）業、經（jīng）營（yíng）者、使用者充分認識到在農藥包（bāo）裝廢棄物回收處置方麵應負的（de）法律責任，增強（qiáng）其生（shēng）態文明意識、社會（huì）責任意識，自覺參與到農藥（yào）包裝廢棄物回收處置工作中．要加強宣（xuān）傳（chuán）引導和普法教育，讓農（nóng）藥使用者充分認識（shí）到亂扔農藥包裝廢棄物對（duì）環境和人身安全的危害，積極主（zhǔ）動交回（huí）農藥包裝廢棄物，形成全社會關心、支持、參（cān）與和監督農業生態建（jiàn）設的良好氛圍。

文件要求，各地各部門（mén）要依法加強對農藥包裝廢棄（qì）物回（huí）收處置工作的監管（guǎn），督促指導農藥生產企業、農藥經營者、使用者把農藥（yào）包裝廢棄物的（de）回收措施落實到位，設（shè）置農藥包裝廢棄物回收設施，建立（lì）回收處置台帳，記錄包裝廢棄物（wù）的類型、數量、回收日期、去向等信息，並做（zuò）好回（huí）收包裝廢棄物的儲運管理。要加大（dà）農藥包裝廢棄物回收處置的執法力度，對農（nóng）藥生產企業、農藥經營者等不（bú）履行農（nóng）藥（yào）廢（fèi）棄物回收義務的，要嚴格按照相關法律法規依法處理（lǐ）。